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    給年輕干部提個醒丨切莫挪用公款

    發(fā)布日期:2023-06-21 15:18:27 來源:孔子文旅集團(tuán)



    梳理近年來各地查處的年輕干部違紀(jì)違法案例很容易發(fā)現(xiàn),因挪用公款而走向違紀(jì)違法犯罪深淵的案例時(shí)有發(fā)生。一些年輕干部“前腳剛踏上仕途,后腳就走入歧途”,令人惋惜和痛心。多少人是因?yàn)樵谛∈滦」?jié)上突破了自己內(nèi)心防線而一步步墮落,最后在“月黑風(fēng)高無人見”的自欺欺人中亂了心智,在“你知我知天知地知”的花言巧語中迷了方向,在“富貴險(xiǎn)中求”的僥幸心理中鋌而走險(xiǎn),在“法不責(zé)眾”的錯誤認(rèn)識中恣意妄為。命運(yùn)是在自己手中的,在誘惑面前,一定要拎得清什么是真福,什么是大禍。




    切莫挪用公款


    # 紀(jì)法要求 #

    《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2018年8月18日印發(fā),2018年10月1日起施行)第二十七條規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。第二十八條規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。


    行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(2007年6月1日起施行,中華人民共和國國務(wù)院令四百九十五號)第二十三條規(guī)定,公務(wù)員有挪用公款行為的,給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,開除公職。


    中華人民共和國刑法》(2020年12月26日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國刑法修訂案(十一)》,自2021年3月1日起施行)第三百八十四條規(guī)定,“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪”,依法定罪處罰。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的,從重處罰。






    給年輕干部提個醒

    近些年,個別年輕干部因?yàn)榕灿霉钣|犯黨紀(jì)國法的案例見諸報(bào)端,數(shù)額之大令人唏噓。挪用公款在一定情況下可能涉嫌構(gòu)成貪污。二者的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。在實(shí)踐中,具有以下情形之一的,可以認(rèn)定行為人具有非法占有公款的目的:(1)攜帶挪用的公款潛逃的;(2)挪用公款后采取虛假發(fā)票平賬、銷毀有關(guān)賬目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來且沒有歸還行為的;(3)截取單位收入不入賬,非法占有,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來且沒有歸還行為的;(4)有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的。


    挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,超過三個月,但在案發(fā)前全部歸還的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。


    挪用公款進(jìn)行營利活動的(如存入銀行、用于集資、購買股票、國債等),不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳。挪用公款歸個人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動的,不受“數(shù)額較大”和挪用時(shí)間的限制。挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營利活動或者用于非法進(jìn)行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,同樣構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營利活動或者非法活動。挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公有或本單位的國庫券的行為以挪用公款論。金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,也以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。


    此外,身處“管錢、管項(xiàng)目、管審批”等擁有一定權(quán)力的一線崗位和會計(jì)、出納等可以直接支付公款的崗位,有直接辦理具體業(yè)務(wù)的便利,是挪用公款的高發(fā)崗位。所以,在這些崗位上的年輕干部更應(yīng)該時(shí)時(shí)處處事事提醒自己,避免一失足而成千古恨。



    圖片


    來源:中國方正出版社


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